國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室政策研究中心、澳門政策分析局聯(lián)合發(fā)布如下政策文件。

一、引言

　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，如何通過數(shù)據(jù)科學(xué)的方法來精準(zhǔn)把握和分析數(shù)據(jù)，制定更加合理的政策，提高政策的實施效果已經(jīng)成為政府與社會各界廣泛關(guān)注的話題。本文擬從五個方面展開，介紹如何利用數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)驅(qū)動澳門新政策，來解決當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)，為澳門的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

二、背景與挑戰(zhàn)

　　在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)是最寶貴的資源，也是解決問題的關(guān)鍵。澳門自回歸以來，面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口老齡化、青年就業(yè)等一系列重大問題，迫切需要通過精準(zhǔn)的政策制定來解決。數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)的建立能夠針對澳門存在的各個問題進(jìn)行有效分析，準(zhǔn)確把握發(fā)展脈搏，為政策決策者提供參考與依據(jù)。

三、政策文件介紹

　　為進(jìn)一步推動澳門特色"一國兩制"實踐，并發(fā)揮澳門作為國際旅游休閑中心的角色，本次我們重點介紹政策文件——《新澳精準(zhǔn)資料免費(fèi)公開，數(shù)據(jù)決策分析驅(qū)動挑戰(zhàn)版7.166》。本政策文件共計從三個層次來分析和解析數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)在澳門的應(yīng)用與效果，分別為上海市、北京市和天津市。

四、新澳精準(zhǔn)資料免費(fèi)公開政策分析

　　"新澳精準(zhǔn)資料免費(fèi)公開"是本次發(fā)布的政策文件中的一大看點。新澳是指由新開發(fā)的大型綜合開發(fā)項目，致力于打造購物、娛樂、休閑、住宅等多個功能分區(qū)的大型城市綜合體，為市民和游客提供豐富多彩、愉悅優(yōu)質(zhì)的生活體驗。在大數(shù)據(jù)時代，為了更好地進(jìn)一步吸引商家和游客，提升本地居民的生活水平，特將"新澳"的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行免費(fèi)公開。

　　具體而言，"新澳資料免費(fèi)公開"主要包括地理位置數(shù)據(jù)、客流量數(shù)據(jù)、旅游人數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。其中，地理位置數(shù)據(jù)可為投資者提供精準(zhǔn)地理位置信息，提高決策效率；客流量數(shù)據(jù)可為政府提供集合之前多種數(shù)據(jù)結(jié)果的人流控制與優(yōu)化分析解決方案；旅游人數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)則能夠為各大商戶、旅行社、景區(qū)等行業(yè)各大部門提供全面數(shù)據(jù)支持。實現(xiàn)"新澳精準(zhǔn)資料免費(fèi)公開"也是應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代內(nèi)各類復(fù)雜問題，降低成本，提升收益的重要保證。

五、數(shù)據(jù)驅(qū)動政策效用分析

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動政策的核心在于將各類分散的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)進(jìn)行整合與分析，并制定相應(yīng)的政策措施。本次政策文件將聚焦于從金融政策、就業(yè)政策、旅游服務(wù)政策三個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)驅(qū)動政策分析。

　　首先，金融政策方面。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，澳門銀行存款增長迅速，居民和企業(yè)貸款額度也明顯上升。為了使金融政策更加針對特定領(lǐng)域，可對相關(guān)金融數(shù)據(jù)進(jìn)行更深入的挖掘和分析，形成金融政策數(shù)據(jù)畫像，從消費(fèi)信貸、個人金融、企業(yè)服務(wù)等多個維度對金融業(yè)務(wù)進(jìn)行深度分析，為政策決策者提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　其次，就業(yè)政策方面。由于澳門特色"一國兩制"的安排，澳門青年存在內(nèi)地就業(yè)問題的存在。進(jìn)一步通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式分析澳門青年就業(yè)數(shù)據(jù)，挖掘就業(yè)需求特征成為本次政策分析的重要維度之一。具體而言，通過就業(yè)數(shù)據(jù)分析，既要找到澳門本地青年就業(yè)的突出需求與關(guān)鍵崗位，也要充分挖掘內(nèi)地崗位潛力，通過內(nèi)地實習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)等方式實現(xiàn)澳門與內(nèi)地青年就業(yè)數(shù)據(jù)的全面融合，形成澳門青年內(nèi)地就業(yè)的素質(zhì)化高水平發(fā)展。

　　最后，旅游服務(wù)政策方面。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，澳門前三季度接待入境旅客人次均超過2020年同期水平，其中內(nèi)地旅客人次同比增長較大。通過深度分析國內(nèi)外客流數(shù)據(jù)特征，本次政策文件提出全面優(yōu)化澳門旅游服務(wù)的建議。針對國內(nèi)市場，可通過優(yōu)化澳門旅游流程、配套政策、營銷策略等吸引更多內(nèi)地游客；針對國際市場，則需要進(jìn)一步運(yùn)用數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)進(jìn)一步挖掘澳門旅游的發(fā)展?jié)摿?，以國際友人的視角評定澳門旅游在國際旅游市場上的地位和優(yōu)勢。具體措施包括優(yōu)化入境換證服務(wù)、提高公共交通出行便利性，籌建一站式購物、消費(fèi)、居住等配套設(shè)施，促進(jìn)澳門特色旅游文化的傳播等。

六、結(jié)束語

　　通過"新澳精準(zhǔn)資料免費(fèi)公開"和數(shù)據(jù)驅(qū)動的政策效用分析，我們進(jìn)一步推動澳門特色"一國兩制"政策的實施，促進(jìn)澳門的持續(xù)發(fā)展和繁榮。同時，通過對國內(nèi)外客流量、就業(yè)、金融等多個維度數(shù)據(jù)的精確把握和深入分析，使政策決策者能夠更加精準(zhǔn)地為澳門提供各類政策支持與保障。我們堅信，隨著數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)的不斷發(fā)展和完善，未來澳門將在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，最終實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)澳門居民的幸福生活。