引言

　　隨著澳門特區(qū)不斷發(fā)展壯大，對穩(wěn)定評估工作提出更高的要求。新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848（以下簡稱“方案”）是在特區(qū)政府現(xiàn)有穩(wěn)定評估體系的基礎(chǔ)上，充分吸收借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)做法，結(jié)合澳門特區(qū)實際情況而制定。旨在對穩(wěn)評工作進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的指導(dǎo)，以促進(jìn)澳門特區(qū)經(jīng)濟、社會和文化等各方面持續(xù)健康發(fā)展。

方案背景及意義

　　新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848的出臺，充分表明澳門特區(qū)政府高度重視穩(wěn)定評估工作，致力于推動穩(wěn)定評估體系制度更加完善。

　　一方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，土地資源日趨珍貴，如何在城市開發(fā)建設(shè)和土地運作過程中合理、有序的開發(fā)利用土地，使土地管理更加規(guī)范和科學(xué)化，確保土地的方向性和規(guī)范性，是我們必須要思考和面對的問題。另一方面，需要對重大建設(shè)項目進(jìn)行綜合評估，從經(jīng)濟、社會、文化等多角度全面延伸，為城市發(fā)展提供可靠的土地供應(yīng)，保持城市可持續(xù)發(fā)展。

新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848核心內(nèi)容

　　新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848的制定原則：堅持科學(xué)評估、風(fēng)險管控。新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848的核心內(nèi)容是以專家評估辦法，建立完善的重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估專家咨詢庫和評估機制，對重大行政決策潛在社會穩(wěn)定的主觀和客觀因素開展調(diào)查排查、收集、分析和評價，提出重大行政決策可能面臨的穩(wěn)定風(fēng)險，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施和化解處置方案，努力從源頭上預(yù)防和減少重大行政決策實施過程中的風(fēng)險。

專家評估在方案中的作用

　　新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848充分發(fā)揮了專家評估的作用。作為新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848的核心。專家評估系統(tǒng)性地整合了不同專家的信息、知識、智慧，并結(jié)合評估問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，從而提出合理的建議。這一過程中，提升了決策的合理性和科學(xué)性，提升了信息公開透明，從而獲得了廣泛的社會信任和支持。

重大行政決策事項范圍

　　明確評估范圍是新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848的關(guān)鍵前提。該方案精準(zhǔn)確定必須實施穩(wěn)定評估的事項范圍，指出重大行政決策事關(guān)澳門多個行業(yè)，要遵守決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求，對決策內(nèi)容及依據(jù)、決策過程、對公眾意見采納情況進(jìn)行公開，有利于保障人民群眾的基本權(quán)益，為決策科學(xué)合理提供基本依據(jù)。

重大行政決策風(fēng)險評估內(nèi)容

　　新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848條明確風(fēng)險評估內(nèi)容，主要涵蓋合法性合理性分析、合規(guī)性分析、方案完整可行性分析、影響深度及廣度、可能性預(yù)測、應(yīng)對措施等多個方面。合法性合理性分析，即對重大行政決策內(nèi)容是否合法、合理進(jìn)行評估。合規(guī)性分析即“三性合規(guī)性分析”，綜合論證，判斷決策是否合規(guī)。方案完整可行性分析即對擬采取措施內(nèi)容是否完整、程序是否規(guī)范、是否可行進(jìn)行分析。影響深度及廣度的判定則是對重大行政決策的社會影響程度、深度和廣度進(jìn)行評估，包括影響面廣度、矛盾集中度、利益關(guān)聯(lián)度等多個維度。可能性預(yù)測分析包括對決策影響時間段、可能出現(xiàn)的問題、可能造成的影響、可能造成的損失等多個維度進(jìn)行預(yù)測。 應(yīng)對措施則是針對前期預(yù)測可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定應(yīng)對預(yù)案。

重大行政決策和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見匯總及風(fēng)險應(yīng)對措施的制定

　　在廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上，新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848還關(guān)注了重大行政決策和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見匯總及風(fēng)險應(yīng)對措施制定的問題。要求在制定重大行政決策時，要充分利用好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論，高度重視專家、學(xué)者等社會各方意見建議，堅持預(yù)防化解主動性、持續(xù)性、穩(wěn)定性，堅持部門聯(lián)動、重心下移。具體路徑和辦法包括：建立重大行政決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估專家咨詢庫，針對決策內(nèi)容、性質(zhì)、分類有針對性的邀請專家參與風(fēng)險評估工作；建立健全重大行政決策事項登記備案制度等，保證行政機關(guān)重大決策風(fēng)險得到充分排查和控管，提升重大行政決策科學(xué)性、民主性和合法性。

重大決策公眾參與機制

　　新澳門2024跑馬圖，穩(wěn)定評估計劃方案_專家版6.848把公眾參與擺到突出重要位置，把公眾參與作為公眾建議的集中表達(dá)、反饋機制和互動平臺。具體來說，充分保障公眾民主權(quán)利的實現(xiàn)，有效組織、調(diào)動社會公眾積極參與公眾知情權(quán)的形成與實現(xiàn)，通過多種方式，以積極態(tài)度向老百姓傳達(dá)真實情況和積極態(tài)度。